지난 11월 제42차 유네스코 총회에서, 인권-평화-세계를 주제로 하는 교육에 대한 가장 통합적이고 진지한 교육 권고안이라고 할 수 있는 유네스코의 1974년도 「국제이해, 협력, 평화를 위한 교육과 인권, 기본 자유에 관한 교육 권고(국제이해교육 권고)」가 새로운 시대상황에 맞춰 거의 50년 만에 처음으로 개정되었다. 2023년의 국제이해교육 권고 개정안은 특히 ‘변혁적 페다고지transformative pedagogy’를 대원칙으로 강조하고 있는데 그 핵심은 변화를 위한 이해력, 판단력, 실천력 함양이다. 이 권고안에서 변혁적 페다고지라는 개념은, 학교와 사회에서 시민들이 세계와 타자에 대한 배움을 가질 때 개인-사회-세계의 긴밀한 상호연결성과 상호의존성, 비판적 인식, 변화의 실천력, 주제의 통합성과 포용적 참여에 기반하는 총체적 배움, 교육자의 학제적 변혁적 참여적 접근, 전학교적 평생교육적 지속성이 핵심이라는 의미를 담고 있다. 변혁적 페다고지는 페다고지(교수와 학습 행위)의 변혁 뿐만 아니라 교수자와 학습자 그리고 관계된 모든 이들의 존재론적 변혁을 전제하면서 또 요청하는 개념이다. 그리고 이번 권고안은 복합적인 위기의 심화를 반영한 듯, 미래의 가능성뿐만 아니라 위협에 대한 예측 능력과 지구와 인류 존재의 공통성commons을 새롭게, 분명히 담았다. 위기와 위협 예측능력과 커먼즈 관점은 피스모모의 평화교육 및 실천철학과 밀접한 연관성을 가진다. 이번 개정 권고안은 국제이해, 협력, 평화, 인권을 위한 교육의 목표를 다음과 같이 서술하고 있다. 변혁적 페다고지에 관한 세부 권고는 I-4항에 상술되어 있다.아래는 피스모모 평화/교육 연구소(TEPI)에서 개정 권고안 중 제 2항 '목표'를 발췌 번역한 것이다. 개정 권고안에 대한 자세한 사항 및 원문은 아래 링크에서 볼 수 있다. - 2023 국제이해교육 개정권고안에 대해 알아야 할 것 (영어)- 2023 국제이해교육 개정권고안 전문 (영어) Ⅱ. 목표 1. 본 권고의 궁극적인 목적은 인간 잠재력의 완전한 발전과 평화, 인권, 지속가능한 발전 및 세계시민성을 증진하는 행동을 하는데, 그리고 의사결정 과정에 효과적으로 참여하는 데 필요한 지식, 기술, 가치 및 태도를 모든 연령층의 사람들을 고취하며 권한을 갖도록 하는 ‘힘 주기empower’인 것이다. 2. 이에 초점을 둔 본 권고는, 유네스코 회원국들이 전 생애에 걸친 교육이 인권을 보호할 수 있도록 하고 또 모든 사람들에게 평화롭고, 공정하고, 평등하고, 공평하고, 포용적이고, 건강하고, 지속가능한 사회를 보장하도록 노력하는 일을 안내하는 것을 목표로 한다. 3. 본 권고는 또한 동일한 목적을 위해 교육 및 사회 전반에서 활동하는 비정부 행위자의 활동을 활성화하고 안내 및 지원하는 데 도움이 되고자 한다. 4. 무엇보다도 교육은 변혁적transformative이어야 한다: 학습자가 평화, 인권, 지속가능발전, 세계시민성을 증진하는데 필요한 이해기반 결정과 행동informed decision and action을 취할 수 있도록 준비하고 동기를 부여받고 노력할 수 있어야 하며, 다음과 같은 기술과 역량을 함양할 수 있어야 한다. (a) 분석적, 비판적 사고 및 이해력: 복잡하고 다문화적인 환경과 시스템, 권력 역학관계, 국가와 인구 간, 지방, 국가, 지역 및 글로벌 수준 간의 상호 연결성을 비판적으로 분석하고 이해하는 능력. (b) 예측 기술: 변화의 주체로서 새로운 미래가 가져올 기회와 위협을 평가 및 이해하고 모두를 위한 평화롭고, 정의롭고, 평등하고, 공평하고, 포용적이고, 건강하고, 지속가능한 미래를 촉진하기 위한 관점에서 새로운 가능성에 적응하는 능력. (c) 간문화적intercultural 인식과 다양성과 다원성에 대한 존중: 다양한 지식 시스템의 가치를 중시하는 포함하여 모든 사람과 문화의 존엄성과 타인의 니즈needs, 관점 및 행동을 이해하고 존중하는 능력. (d) 다양하면서 공통적인 인류에 대한 유대감과 소속감: 사람들 사이의 차이와 공통점을 동시에 포용하고 존중하면서, 모든 인류가 공통의 행성을 공유한다는 사실을 이해하고, 그 유산에 따르는 가치와 책임에 대한 이해함. (e) 권한 부여, 회복력 및 행위자: 보다 평화롭고, 공정하고, 평등하고, 공평하고, 포용적이고, 건강하고, 지속가능한 세상을 구축하기 위해 지역, 국가, 지역 및 글로벌 수준의 도전에 효과적이고 책임감 있게 행동하고 대응할 수 있는 능력 (f) 자기 인식: 자신의 행동에 동기를 부여하기 위해 자신의 가치, 인식, 행동에 대해, 그리고 지역, 국가, 지역 및 글로벌 공동체에서의 자신의 역할에 대해 성찰하는 능력. (g) 협력 기술: 협력적 상호 작용과 참여적 문제 해결에 참여할 수 있는 숙련도. (h) 창의적인 적응 기술: 빠르게 변화하는 환경과 다양하고 변동하는 상황에서 적응하고, 참여하고, 성장할 수 있는 능력. (i) 평화적 갈등해결과 갈등전환: 갈등에 평화롭고 건설적인 방식으로 대응하고 폭력과 적대감의 순환을 종식시키는 능력. (j) 미디어-정보 문해력과 디지털 기술: 정보와 지식을 효과적으로 검색하고, 비판적으로 평가하고, 윤리적으로 생산하고, 책임감 있게 전파하고, 허위 정보와 부정확한 정보, 폭력, 유해 콘텐츠, 온라인상의 남용 및 착취에 대응할 수 있도록 디지털 기술 습득 등을 통해 문제해결의 주체성을 획득empowered하며, 정보, 자료 및 자원에 대한 보편적이고 다양한 접근을 보장받음. (k) 의사소통 기술: 자신의 집단과 그 바깥에서 공감하면서 듣고 효과적으로 의사소통하기 위한, 정보를 비판적으로 취하며 사용할 수 있는 역량. III. 정의 8. 본 권고의 목적상; (a) "교육"은 개인과 사회 집단이 사회, 국가, 지역, 세계 공동체 속에서 그 공동체의 이익을 위해 개인의 전체 역량, 재능 및 능력, 태도 및 지식을 발전시키는 법을 배우는 일로서, 사회의 모든 부분에서 그리고 다양한 형태와 환경 속에서 다양한 수단을 사용하여 이루어지는 평생 과정을 의미한다. 이 과정은 특정한 수준의 교육, 활동 또는 실습으로 국한되지 않는다. (b) 국제인권제도가 규정하는 “인권”과 “기본적 자유”는 인간의 고유한 존엄성에서 유래하며 보편적이고 양도불가능하며 상호연관되어 있다. (c) "인권기반 접근"은 규범적으로 국제 인권 기준 및 원칙에 기초하며 인권 증진 및 보호를 목표로 하는 지속가능발전 과정에 대한 개념적 틀이다. 인권기반 접근은 발전 문제의 중심에 있는 불평등을 분석하고, 발전의 진행을 방해하고 종종 일부 집단의 낙후를 초래하는 차별적 관행과 부당한 권력 분배를 시정하기 위한 것이다. (d) "세계 시민성"은 기존의 소속감에 더해서 더 넓은 인류 공동체에 속하고 이 지구의 운명을 공유한다는 인식을 의미한다. 이는 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 상호의존성과 지방, 국가, 지역 및 세계 간의 상호연결성을 강조하며, 보다 정의롭고 평등하며 지속가능하고 평화로운 세계를 건설하기 위한 공통의 세계적 책임을 의미한다. (e) "평화의 문화"는 모든 인권과 기본적 자유에 대한 완전한 존중과 증진에 기초한 일련의 가치, 태도, 전통, 행동 양식 및 생활 방식이다. (f) “국제 이해”와 “협력” 그리고 “평화”는 인민들 간의 호혜의 원칙과 광범위한 이해관계자들 간의 협력, 국가들이 서로 다른 정치사회 체제를 갖고 있다는 이해와 인권과 기본적 자유에 대한 존중에 기초한 불가분의 전체를 이룬다. (g) “지속가능한 발전”은 미래 세대가 자신의 필요를 충족할 수 있는 능력을 손상시키지 않으면서 현재의 필요를 충족시키는 발전이다. 이러한 발전 전망은, 지구의 체계가 서로 연결되어 있고, 우리 세계의 경제적, 사회적, 문화적, 환경적 특성이 서로 연결되어 있다는 이해를 바탕으로 형성된 것이다. 지속가능한 발전은 인권이 보편적으로 존중되고, 인간이 다른 생명체와 지구의 온전함을 돌보고 존중하는 세상을 촉진한다. 지속가능한 발전은 모든 사람이 지구의 공통 운명을 공유하는 하나의 인류 가족에 속해 있다고 인식하는, 세계 시민성이 형성됨을 필요로 한다. (h) "인권교육"은 모든 인권과 기본적 자유에 대한 보편적인 존중과 준수를 촉진하는 것을 목표로 하는 모든 교육, 학습, 훈련, 정보 및 인식 제고 활동으로 구성된다. 인권교육은, 사람들에게 지식, 기술, 이해를 제공하고 태도와 행동을 발전시켜 그들이 평화, 인권, 지속가능 발전, 세계 시민성이라는 보편적 평화 문화의 증진에 기여할 수 있도록 권한과 힘을 부여한다. (i) "변혁적 교육"은 교육 환경에서 학습자의 다양성을 인식하고 가치를 부여하며 학습에 대한 모든 장벽을 제거하고 개인, 지역 사회, 국가에서 이해 기반 결정과 행동을 취할 수 있도록 동기를 부여하고 권한을 부여하는, 교수자-학습자가 함께 구성하는 교육과 학습을 의미한다. 이러한 교육은, 평화롭고, 정의롭고, 포용적이고, 평등하고, 공평하고, 건강하고, 지속가능한 사회의 건설을 지원한다. 세계시민교육과 지속가능발전교육은 교육에 대한 변혁적인 접근이다.
